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亚博娱乐紧扣“五个环节”,解决“五个问题” 扎实做好“十三五”易地扶贫搬迁工作
来源:    时间:2019年09月19日    
 

“十三五”易地扶贫搬迁工作开始以来,亚博娱乐高度重视,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重,统筹谋划、精准施策,重点抓好“五个环节”,着力攻坚“五个问题”,取得了较好的成效。

摸清底数,明确“搬哪些”。2016年初,按照国家和省上易地扶贫搬迁工作要求,把山大沟深、高寒缺氧、草场退化、雪灾风灾多发、基础设施以及公共服务设施配套建设难度大等“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口作为重点,组织精干力量开展了广泛深入的调研,充分征求贫困群众意见,最终确定在全州6个县、44个乡镇、188个村实施易地扶贫搬迁项目,搬迁安置牧民群众8550户、32261人,其中建档立卡贫困户7273户、27919人,同步搬迁的非贫困户182户、569人。在此基础上,制定了《亚博娱乐易地扶贫搬迁专项规划》,为易地扶贫搬迁工作顺利开展打下了扎实的基础。

科学选址,明确“搬哪里”。州委、州政府紧紧抓住国家实施新时期易地扶贫搬迁的重大历史机遇,按照“城乡统筹、布局优化、集约用地、规模适度”原则,以有利于搬迁群众稳定脱贫和可持续发展为前提,以有利于搬迁住房建设与新型城镇化融合衔接为遵循,科学选择了68个交通便利、地势平坦、产业就业基础较好、无地质灾害地区作为易地扶贫搬迁集中安置点,其中,玛沁县、达日县、玛多县、班玛县把县城黄金地段用于易地扶贫搬迁项目安置点,为易地扶贫搬迁工程顺利建设和搬迁群众按期入住提供了可靠保证。

细化工作,明确“怎么搬”。针对我州海拔高、气候冷,项目土建工程建设期短的实际,紧紧盯住500户以上的大型集中安置点,切实加强统筹协调力度,超前谋划、细化方案、倒排工期、挂图作战,督促各施工队在保证质量的前提下,集中精力抓工期、抢进度,确保按期完成了工程建设任务。易地扶贫搬迁工程建设完成后,由住建、发改、扶贫、财政、审计、水利等部门组成工程验收组,对集中安置点住房、基础设施和公共服务设施建设进行了系统分类验收,确保每一个易地扶贫搬迁集中安置点工程质量全部过关。

抓实就业,解决“做什么”。把建档立卡搬迁户稳定脱贫作为易地扶贫搬迁工作的出发点和落脚点,积极谋划“今天怎么搬、明天怎么办”,从五个方面下功夫、出实招,确保建档立卡搬迁户“搬得出、稳得住”:一是以农牧业供给侧结构性改革为突破口,进一步优化畜牧业生产体系、经营体系,组建生态畜牧业专业合作社,总结推广了适合果洛实际的“甘德经验”和“直却模式”,积极引导5079户17270名搬迁贫困人口的草场、牲畜等生产要素折股入社,2018年有60个生态畜牧业合作社实现盈利,贫困搬迁户户均分红2055元。二是投入到户产业资金2.12亿元,在全州建设生态养殖、畜产品加工、中藏药材加工、民族手工艺加工等201个项目,扶持7891户、26829名搬迁贫困户,户均年增收1163元。三是投资0.95亿元,在6个县建成扶贫产业园区6个,扶持带动建档立卡贫困人口4775户、16377人,户均年收益786元。四是投资2.34亿元,建成33.5兆瓦光伏扶贫项目,扶持建档立卡贫困户4860户、16524人,预计户均年增收6625元。五是积极引导建档立卡搬迁户通过自身努力增加收入,实现稳定脱贫。据统计,建档立卡搬迁户中有1894名劳动力在生态畜牧业合作社就业,有4077名劳动力通过生态管护就业,有2450名劳动力从事二三产业就业。通过一系列扶持措施,全州建档立卡搬迁户户均年增收2986元,人均增收878元,较搬迁前增长659元,增幅达79%,建档立卡搬迁户年户均收入达到4000元以上。后续光伏电站等产业项目发挥效益后搬迁户的收入还将大幅增加。

搞好服务,解决“怎么管”。为改善集中安置点搬迁人口的生产生活条件,积极探索管理服务方式,强化公共服务设施建设,计划投资6600万元,按照“一室多能、综合利用”的原则,在50户以上的33个集中安置点建设具备生活超市、便民服务办事平台、医务室、物业服务室、警务室、文化活动室、党团活动室、会议室和内部公厕等九个功能为一体的综合服务中心,明年上半年将全部建成。依托基层党组织和村民自治组织,以社区为单位,设置公益岗位,选取部分文化程度较高、服务能力强、为人正直、群众认可的搬迁群众组建管理委员会参与社区管理,建立“楼长”制,制定村规民约,激发搬迁群众内生动力,实现自我管理、自我服务,提升搬迁群众自我管理的主动性和积极性。通过办“夜校”、牧民“讲习所”等方式,引导搬迁群众学习城市交通、卫生、治安、公共秩序等知识,熟悉城镇居家基本常识。组织开展“自强、诚信、感恩”教育活动,不断增强搬迁户获得感、幸福感和知党恩、感党恩、听党话、跟党走,激发建档立卡搬迁户内生动力,通过自身努力创造美好幸福生活。